La geografía y la historia se ofrecen como instrumentos útiles a la hora de construir el futuro. La geografía es la base material, las condiciones que deben conocerse y manejarse para generar producción y excedente; la historia, es la acumulación de los saberes y experiencias desarrolladas en el tiempo por la inteligencia humana.Combinando ambas, el territorio es el ámbito físico, y los instrumentos, son el conocimiento, la ciencia, la innovación y la tecnología aplicada. Se trata de perfeccionar mecanismos que ofrezcan a los humanos las condiciones para una vida digna y feliz. El esfuerzo es muy grande y responde a realidades objetivas y estadios de desarrollo. Cada territorio tiene sus particularidades y por eso, resulta necesario adecuar los propios saberes con aquellas prácticas que han logrado resultados positivos en otros espacios. La construcción de sistemas de medición y evaluación, permite una estandarización de resultados y metas deseables.